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La crisis de refugiados: la perspectiva histórica

En septiembre de 2015 escribí dos breves trabajos académicos sobre la crisis de los refugiados desde las perspectivas de la Política y de la Historia de la Economía. Por algún motivo me olvidé de publicarlas en el anterior blog baladring y por tanto tampoco viajaron a éste.

Rectifico porque creo que pueden aportar algún dato de interés a los lectores, sin embargo tengo que insistir en dos hechos: son trabajos breves y por tanto existen importantes lagunas, y se escribieron ya hace casi un año, por lo que sus datos estarán desfasados.

Sin embargo los conceptos e ideas vertidos siguen siendo ciertos porque la situación, si acaso, ha evolucionado a peor con el auto-golpe de Turquía, la mayor implicación de las fuerzas armadas occidentales tras las provocaciones de París, el Brexit, y la manifiesta incompetencia de Europa a la hora de dar solución al problema.

La primera información necesaria es conocer el origen de los peticionarios de asilo. Entre 2013 y 2014, las peticiones de refugiados procedentes de Siria crecieron en un 144%, y alcanzaron el 54% del total de llegadas a Europa por el Mediterráneo en 2015[1]. En 2014 solicitaron asilo en la UE más de 122.000 personas procedentes de Siria[2].

globalization_eu117_04¿Qué tienen en común estos países? La guerra civil más o menos larvada, inestabilidad política estructural, alto crecimiento de la población, relación directa o indirecta con la energía y su transporte hasta los mercados, bajo índice de desarrollo humano (IDH), pobreza, incumplimiento sistemático de los Derechos Humanos, y un pasado colonial. Algunos datos resumidos, en los que se incluyen los de Alemania, el destino preferido en las peticiones de asilo con 214.605[3] en el primer semestre de 2015:

País

IDH ajustado por la desigualdad 2013 Número de orden IDH en 2014 sobre 187 países

PIB per cápita 2014 en US$ a precios actuales

Afganistán

0,321

169

659,00

Eritrea

0,381

182

754,90

Iraq

0,505

120

6.334,10

Nigeria

0,300

152

3.203,30

Pakistán

0,375

146

1.334,10

Siria

0,518

118

1.159,0*

Alemania

0,846 6

47.627,40

Fuentes hdr.undp.org y http://datos.bancomundial.org/
* No disponible en el Banco Mundial. Corresponde a 2013, fuente http://www.datosmacro.com/pib/siria

¿Cómo ha evolucionado el PIB per cápita en estos países en los últimos cincuenta años? He elaborado el gráfico que sigue utilizando con datos del Banco Mundial, e incluyendo dos países fuertemente industrializados – Alemania y Reino Unido – como contraste.

PIB per cápita países fuentes de emigración

Afganistán, Eritrea, y Pakistán muestran una tendencia al estancamiento, y Nigeria pareció mejorar con unas expectativas de crecimiento en torno al 8% durante unos años, aunque posteriormente ha caído en torno al 3% de 2013. Las series se interrumpen para Irak y Siria debido a la falta de datos en países en guerra, aunque la economía de Irak esté creciendo en los últimos años. El Banco Mundial no ofrece datos para Siria después de 2007.

La evolución de la población de los países también contrasta fuertemente. Mientras que Alemania, receptor neto de inmigrantes, ha crecido tan sólo en un 6,48% en los últimos 50 años (1965-2014), los países origen de la inmigración lo han hecho entre el 218,33% de Afganistán – pese a estar inmerso en guerras continuas desde 1978 – hasta el 315,63% de Iraq, o el 310,46% de Siria.

Crecimiento demográfico países migrantes

Desde el punto de vista geoestratégico, Siria e Irak son fruto del acuerdo Sykes-Picot de 1916, por el que Francia y el Reino Unido dividieron los territorios de Oriente Medio y se asignaban áreas de influencia. Como era habitual en las políticas post-coloniales, sólo tuvieron en cuenta sus intereses y despreciaron factores sociales – religiosos, políticos, étnicos -, lo  que ha llevado esta zona a un altísimo nivel de conflictividad a lo largo de la historia reciente.

A esta deficiencia en el trazado de sus fronteras y el diseño social, hay que sumar los muchos intereses de los actores globales y regionales: Irán necesita ensanchar su área de influencia, Israel mejorar su seguridad, Rusia tiene intereses militares y económicos dependientes del apoyo del presidente Bashar Al-Asad, Turquía comparte el problema kurdo en la frontera con Siria, Arabia Saudí y los Emiratos del Golfo desean incrementar la influencia sunní en la zona frente al Irán de mayoría chiita. Todo ello, sin mencionar a las facciones involucradas como Hezbolá, los Hermanos Musulmanes, los guerrilleros Kurdos, etc. EEUU por su parte es partidario del derrocamiento del presidente sirio, que es un fuerte defensor de los intereses rusos en la zona, pero a largo plazo ve como la duración de la guerra civil siria está debilitando a grupos y facciones tradicionalmente enemigas de Israel y opuestas a la influencia estadounidense.

Todo lo dicho tiene fuertes implicaciones económicas para los actores internacionales. No hay que olvidar que por Siria pasan actualmente dos oleoductos con petróleo procedente de Irak, y el presidente Ashar Al-Asad ha hecho todo lo posible para impedir el gaseoducto que debería transportar el gas natural desde Qatar. Este gaseoducto reduciría la dependencia energética europea de Rusia, que obviamente bloquea cualquier intento de derrocamiento, mientras que sí convendría a Arabia Saudí y Qatar, que consecuentemente financian a los combatientes suníes opuestos al régimen sirio.

Las reservas energéticas de Afganistán y Pakistán no son tan importantes, pero estos países son clave para la distribución de energía desde las repúblicas eurasiáticas limítrofes con Rusia hacia los clientes asiáticos y puertos del Golfo Pérsico y del mar Arábigo.

Nigeria también dispone de grandes reservas de petróleo con salida directa al Golfo de Guinea, mientras que Eritrea tiene reservas minerales importantes y salida comercial al Mar Rojo.

Conclusión:

Los conflictos que empujan a las poblaciones a solicitar asilo en la UE tienen un origen geoestratégico y económico, agravado por conflictos religiosos y étnicos propios de la época post-colonial. El análisis estadístico confirma que su comportamiento económico es propio de estados con una industrialización muy tardía, o todavía prácticamente inexistente. El crecimiento ininterrumpido de su población facilita un freno represivo malthusiano a través de la guerra, la malnutrición, altas tasas de mortalidad, o una combinación de todas ellas.

Creo que se puede afirmar que es una consecuencia de la Gran Divergencia y de otros procesos posteriores a la Revolución Industrial, con la creación de estados post-coloniales fallidos total o parcialmente, sostenidos por élites extractivas (Acemoglu y Robinson, 2012) y sometidos a la lotería de los commodities (Díaz Alejandro, 1970).


[1] Fuente ACNUR, consultado en El País el 26 de septiembre 2015: http://internacional.elpais.com/internacional/2015/09/24/actualidad/1443093540_513270.html

[2] Fuente Eurostat: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/images/d/d5/Countries_of_origin_of_%28non-EU%29_asylum_seekers_in_the_EU-28_Member_States%2C_2013_and_2014_YB15_III.png

[3] Fuente ACNUR, consultado en El País el 26 de septiembre 2015: http://internacional.elpais.com/internacional/2015/09/24/actualidad/1443093540_513270.html


Referencias:

Amnistía Internacional (2015). “INFORME 2014/15”. Consultado el 26 de Septiembre en https://www.amnesty.org/es/latest/research/2015/02/annual-report-201415/

Armanian, Nazarin. “Las tres dimensiones del conflicto de Siria”. Revista La marea, octubre 2015.

Barquin Gil, Rafael (2014). “La gran divergencia. La no-Europa antes de 1800”. UNED. Consultado el 25 de septiembre de 2015 en http://portal.uned.es/pls/portal/docs/PAGE/UNED_MAIN/LAUNIVERSIDAD/UBICACIONES/05/DOCENTE/RAFAEL_BARQUIN_GIL/PRE-OCW/INTRODUCCION.PDF

Bergareche, Borja. “Siria, el escollo entre el gas natural qatarí y Europa”. ABC, 15/09/2013. Consultado el 26 de septiembre de 2015 en http://www.abc.es/internacional/20130915/abci-qatar-petroleo-siria-201309142123.html

Clark, Greg (2007). “A farewell to Alms. A Brief Economic History of the World”. The Princeton Economic history of the Western World. Joel Mokyr, Editor. Consultado el 25 de septiembre de 2015 en http://holtz.org/Library/Social%20Science/Gregory%20Clark%20-%20A%20Farewell%20to%20Alms.pdf

Galarraga, Naiara y Catalán López, Ignacio. “Cifras y gráficos para entender la crisis migratoria en Europa”. El país, 24/09/2015. Consultado el 25 de septiembre de 2015 en http://internacional.elpais.com/internacional/2015/09/24/actualidad/1443093540_513270.html

Malik, Khalid y otros (2014). “Informe sobre desarrollo humano 2014”. Editado por Communications Development Incorporated, Washington DC, EUA. Consultado el 25 de septiembre de 2015 en http://hdr.undp.org/sites/default/files/hdr14-summary-es.pdf

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2 comentarios en “La crisis de refugiados: la perspectiva histórica

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